観光客と地域住民を幸せにする「観光政策」とは何か
人はなぜ観光するのだろう?
人は時間やお金をかけて、何のために観光に出かけるのでしょうか。その土地にしかない景色や史跡・施設を楽しむ、教養を高める、名物を味わう、人間関係を深めるなど、幅広い動機があると考えられます。
2013年、沖縄を訪れた観光客は、過去最高の約658万人でした。国内に加え、台湾、香港、韓国など外国人観光客も増えています。調査によると、沖縄を訪れる観光客も、名所や戦跡めぐり、水族館、マリンスポーツ、文化や食体験など、さまざまな目的で来ていることがわかりました。
観光地のジレンマ
近年観光は、その経済効果が注目されています。観光客が滞在することで、周辺の宿泊施設や交通機関、飲食店、小売店、娯楽スポットなどが活性化し、地域の人の働く場所をつくり出しているのです。少子高齢化による経済縮小が問題となっている日本では、国の政策としても「観光立国・地域活性化」が掲げられています。
しかし観光は、経済効果を生むだけではありません。観光客が増えることで、自然が壊されたり、ゴミが増えたり、交通渋滞がひどくなるなどのマイナスの効果もあります。観光客の期待に応えようと、観光地のほうが固有の文化を観光客のイメージに合わせて変えてしまうケースも少なくありません。
地域づくりと観光政策
「観光政策」では、観光産業で地域を発展させるための政策を考えます。判断の基盤として、観光客と地域住民に要望や意向を聞く調査が行われています。また既にある政策を評価し、改善策を考えることも必要です。しかし政策の良し悪しは、さまざまな考え方の人がいるので難しいのが現状です。例えば自然を守るために入域税をかけるのか、車の利用を規制するのか、それともたくさんの観光客を呼ぶために宿泊施設を整えるのか、住民の中でも意見が分かれています。けれど多様な価値観を理解し、地域らしい発展とは何か、より良い課題解決策を模索するところに、この研究分野の意義と面白さがあるのです。
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先生情報 / 大学情報
名桜大学 国際学部 国際観光産業学科 教授 大谷 健太郎 先生
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