街のサービスを提供しているのは、誰？

当たり前に受けている生活サービスを考える

「街のゴミの収集は誰がやっているのか？」「小学校の給食はどこが作っているのか？」私たちが、自治体がやってくれていると当たり前のように思っている生活サービスの担い手を改めて考えてみると、実はその多くは民間の力を借りて成り立っていることがわかってきます。ゴミ収集は、ほぼ民間の業者に委託されていますし、給食を作っているのは、多くの自治体で非正規雇用の人たちが中心です。また、役所内で実際に働いている人の約3～4割は、非正規雇用者だと言われています。

サービスの民間委託が進む

少子高齢化や税収の減少といった社会情勢の変化にともない、公共サービス、生活サービスといったもののあり方も変化してきています。かつて国営だった電話や鉄道がNTTやJRとなったように、さまざまな生活サービスの民営化や民間委託が進んでいます。しかし、ただ民間委託すればいいというわけではありません。よりよいサービスを提供するために、役割を分担し、公務員が得意でないことは民間に任せようということです。例えば、自治体が運営しているWebサイトがありますが、Webデザインは、必ずしも公務員に向いている仕事ではありません。Web製作を専門とする民間企業に任せれば、わかりやすいWebサイトが短期間で出来上がるでしょう。

高度化するサービス

公共サービスの一部を民間委託したときの問題として挙げられることのひとつに、住民の名簿の管理をどうするのか、というものがあります。個人情報の保護は、法令や条例で守られています。民間に渡す場合は、条例の例外規定を設けるなど、情報管理の規定、つまりしっかりしたルールを作る必要があります。
近年の日本では、社会情勢の変化や技術の進歩にしたがって、要求されるサービスが高度化しています。それを実現していくためには、ただ行政に頼るだけではなく、私たちがどのように行政を支えていくべきかを考える必要があるのです。

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先生情報 / 大学情報

東京都立大学都市環境学部都市政策科学科准教授長野基先生

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都市環境学、都市行政

メッセージ

私の専門は、都市の行政とか都市のマネジメントと言われているものです。「いい街」とか「住みやすい街」ということを考えたときに、あなたは、緑が多いとか、繁華街が近いといったことを思い浮かべるかもしれません。でも、そういう街を動かしていくためには、それを支える具体的な組織やルールといったものが必要です。私はそういった、「目に見えないけれど、街を支えるために重要なこと」を研究しています。あなたも一緒にいろいろな街に行って、いろいろなものを見て、都市を研究してみませんか。

先生への質問

先輩たちはどんな仕事に携わっているの？

東京都立大学に関心を持ったあなたは

東京都立大学は「大都市における人間社会の理想像の追求」を使命とし、東京都が設置している公立の総合大学です。人文社会学部、法学部、経済経営学部、理学部、都市環境学部、システムデザイン学部、健康福祉学部の7学部23学科で広範な学問領域を網羅。学部、領域を越え自由に学ぶカリキュラムやインターンシップなどの特色あるプログラムや、各分野の高度な専門教育が、充実した環境の中で受けられます。