「住民の居場所」をどうつくる? 公共施設の在り方を考える

「自習難民」が発生?
地域活性化やまちおこしの活動が全国各地で活発に行われています。ただし大前提として、地域の人たちが住みやすい環境にすることが重要です。
住みやすい地域づくりを考える際、キーワードの一つとなるのが、「住民の居場所づくり」です。例えば、最近は勉強を目的にカフェで長時間居座る人が問題になっています。実は外での勉強の場として思い浮かぶ図書館は、自習スペースが設けられていない限り、基本的に自習禁止です。外で勉強したくても場所がなく、カフェなどに集まってしまうのです。
公共の場に求められるもの
このような問題が起きないように、公民館やコミュニティセンターといった公共施設があります。自治体は、各地域のニーズに合わせて、地域のどこに、どのくらいの規模で、どんな機能を持つ施設をつくるかという施設計画を立て、適切な配置を図ります。その上で、地域施設は、多くの人が居心地よく過ごせる場所である必要があります。つまり、人は五感を通じて空間をどのように感じるかなど、建物の素材や内部の色、音の響き方なども考えて設計します。
しかし、地域施設だけでは住民のニーズをカバーできないこともあります。その場合は、民間のさまざまな空間を、例えば空き家の活用、そのほかには駄菓子屋、飲食店などの場所を活用して、高齢者や子育ての家庭の交流、体操などの健康づくり、子どもの自習などを行えるようにします。住民が必要に応じて使える公共の場を、住民と連携してつくるのです。
安心して過ごせる地域の拠点
人が集まる場所や施設は防災対策が不可欠です。実は、こうした場所は小型の施設が多く、防災に関する建築規制があまり厳しくありません。しかし、地域施設を利用する高齢者や乳幼児連れの家族は災害弱者に当たるため、避難経路や避難場所を検証した上で施設の計画を立てる必要があります。
地域のニーズを正確にキャッチし、今あるものを活かしながら、住民が安心して住める地域になるよう知恵を絞る姿勢が求められます。
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職業能力開発総合大学校 能力開発院 基盤ものづくり系 建築計画・設計・CADユニット 准教授 若竹 雅宏 先生
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地域施設計画学、地域コミュニティ先生が目指すSDGs
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